Шановні відвідувачі!
Вітаємо  Вас на офіційному веб-сайті Попільнянської районної ради.
Даний сайт було розроблено з метою доступу до публічної інформації про районну раду та її роботу.
Тут ви зможете ознайомитись із структурою ради, її керівництвом, депутатами, а також роботою постійних комісій і сесій, проектами, які виносяться на їх розгляд, прийнятими рішеннями та іншою офіційною і, сподіваємось  корисною для Вас інформацією!

 

258 Про Програму розвитку дорожнього руху та його безпеки по Попільнянському району на 2017-2018 роки

trizyb1
У К Р А Ї Н А
ПОПІЛЬНЯНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

 П’ятнадцята сесія                                                                             VІІ скликання

 від 22.03.2017   № 258

Про Програму розвитку
дорожнього руху та його
безпеки по Попільнянському
району на 2017-2018 роки

          Відповідно до ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи подання районної державної адміністрації,  рекомендації постійних комісій районної ради з питань бюджету та комунальної власності, з питань  законності, регламенту та депутатської етики, районна рада

 ВИРІШИЛА:

 1.Затвердити Програму розвитку дорожнього руху та його безпеки по Попільнянському району на 2017-2018 роки (додається).

 2.Районній державній адміністрації:

2.1. Забезпечити виконання даної Програми та щорічно до 20 лютого звітувати про хід її виконання.

2.2. Відділу фінансів райдержадмністрації (Вацківський О.В.) у процесі виконання районного бюджету на 2017, 2018 роки передбачати кошти на фінансування витрат, пов'язаних із реалізацією заходів Програми, в межах фінансових можливостей.

 3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань законності, регламенту та депутатської етики.

 

 Голова ради                                                     П. А. Боровський

 

Додаток
до рішення районної ради
від 22.03.2017 № 258

 Програма розвитку дорожнього руху та його безпеки по Попільнянському району на 2017-2018 роки

1.Загальна характеристика Програми розвитку дорожнього руху та його безпеки по Попільнянському  району  на 2017-2018 роки (далі – Програма)

1.

Ініціатор розроблення Програми

Попільнянська районна державна адміністрація Житомирської області

2.

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми

Закон України «Про дорожній рух», Указу Президента України від 20.11.2007 року № 1121/2007 «Про невідкладні заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху», інших нормативних актів із забезпечення безпеки дорожнього руху на території області та району.

3.

Розробник Програми

Відділ економіки, агропромислового розвитку, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Попільнянської райдержадміністрації

5.

Учасники Програми

Суб’єкти господарювання, установи та організації району

6.

Термін реалізації Програми

2017-2018 роки

7.

Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Районний бюджет, бюджети сільських та селищних рад

8.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього( тис.грн.) і:

           200               

9.

Основні джерела фінансування Програми

Кошти районного бюджету, бюджетів сільських, селищних рад

 2.Ресурсне забезпечення Програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми

Виконання Програми

Всього витрат на виконання Програми, тис. грн.

Обсяг ресурсів всього

2017 – 2018

200

у тому числі:

 

 

районний бюджет, бюджети сільських, селищних рад

2017 – 2018

200

  3. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма, аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання і виконання Програми

 Програма розроблена на виконання Закону України «Про дорожній рух», Указу Президента України від 20.11.2007 року № 1121/2007 «Про невідкладні заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху», інших нормативних актів із забезпечення безпеки дорожнього руху на території області та району.

Розвиток промисловості, що ґрунтується на використанні досягнень технічного прогресу, є головною характеристикою розвитку світового суспільства за останні десятиріччя. Це стосується повною мірою і розвитку автомобілебудування, наслідком якого є постійно прогресуючий процес зростання автомобільного парку.

 Позитивне значення цього процесу для розвитку суспільства не викликає сумнівів, проте він несе значний рівень небезпеки. Адже з розширенням сфери застосування транспортних засобів підвищується ймовірність збільшення людських та матеріальних втрат, причиною яких є аварійність.

 На стан аварійності впливають численні фактори, серед яких найбільш значущими є низький рівень дорожньої дисципліни учасників дорожнього руху, недостатній рівень водійської майстерності, забезпеченості транспортного процесу відповідними за своїми параметрами дорогами, фактична відсутність системи організаційно-планувальних та інженерних заходів, спрямованих на вдосконалення організації руху транспорту та пішоходів у населених пунктах, низький рівень надання медичної допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах.

 Автодорожна мережа Попільнянського району складається з 34,6 км. автодороги регіонального значення Житомир – Сквира яка обслуговується ДРП №2 філії Зарічанської ДЕД, 298,2 км. доріг місцевого та обласного значення, які обслуговує філія «Попільнянський райавтодор», ДП «Житомирський облавтодор» та 151 км. комунальних доріг сільських та селищних рад району.

 За 2016 рік внаслідок незадовільного стану покриття на автодорогах районного значення, дорогах населених пунктів району, комунальних дорогах місцевих рад  водіями автотранспортних засобів скоєно 23 дорожньо-транспортних пригод (далі ДТП), в яких 28 осіб травмовано та двоє загинуло.

 Незадовільний стан полотна автодоріг  створює соціальну напругу серед жителів населених пунктів району. В найгіршому стані місцева дорога загального користування  (обласного значення) О 061729  Парипси – Ставище через Саверці, Почуйки км. 0+000-21+100 та потребує капітального ремонту та великих капіталовкладень районна дорога  С 061702 Ходорків – Мохначка через Липки, Криве,Білки протяжністю 25,9 км.( на 90 % дороги  потребує капітального ремонту).

Дорога територіального значення Т -06-11 Ставище – Брусилів - Попільня км 25+560-58+602 потребує негайного капітального ремонту, який більше 20 років не проводився, проводились лише ямкові ремонти в межах виділеного фінансування на її утримання. Присутність колійності та утворення пучин на асфальтобетонному покритті даної дороги додатково створюють умови для виникнення надзвичайних ситуацій та ДТП. 

Бажає набагато кращого утримання автодоріг  в осінньо-зимовий період. Снігоочисна техніка застаріла, має двох-трьох вичерпний термін експлуатації, технічні можливості якої недостатні при виникненні надзвичайних ситуацій та погіршенні погодних умов. Не відповідають реаліям часу схеми постачання паливно–мастильними матеріалами дорожніх експлуатуючих організацій власником доріг – Службою автомобільних доріг в Житомирській області.

На неодноразові звернення райдержадміністрації до керівництва Агентства автомобільних доріг України, Служби автомобільних доріг у Житомирській області, Облавтодору, обласної державної адміністрації, депутатів всіх рівнів кардинальних зрушень у вирішенні  проблем по поліпшенню експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг району не відбулося.

 В 2016 році на виконання робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг комунальної власності територіальними громадами Попільнянського району використано 11,9 млн.грн.. коштів з місцевих бюджетів всіх рівнів із залученням спонсорських коштів, із яких:

7 млн.грн. – капітальний ремонт доріг в смт Попільня, сіл Почуйки, Саверці.

4,9  млн. грн. – поточний ремонт доріг смт Попільня, сіл Білки, Андрушки, Харліївка, Макарівка, Миролюбівка, Голубятин, Новоселиця, Попільня, Сокільча, Ставище, Строків, Турбівка, Харліївка, Ходорків.

Філією «Попільнянський райавтодор» проведено ремонт автодоріг місцевого значення на що витрачено 685,3 тис.грн., на державні дороги за 2016 рік використано 2546,1 тис.грн.

 

Необхідно провести першочергові заходи по виконанню дорожньо- будівельних робіт по експлуатаційно безпечному утриманню доріг обласного значення  О061730 Попільня – Ружин км 0+000-18+895 (капітальний ремонт 18,9 км. дороги) та О 060611 Сімаківка – Бараші – Пулини – Коростишів – Котлярка км. 155+257-165+039(капітальний ремонт 9,8 км. дороги) , О  061729 Парипси – Ставище через Саверці, Почуйки км.0+000-21+100 (капітальний ремонт 1км. дороги). Роботи по даних участках дороги планується впроваджувати в 2017 - 2018 роках, що є передбачено планом заходів Філією «Попільнянський райавтодор».

Сільськими, селищними радами об’єднаними територіальними громадами в 2017-2018 роках також планується проведення капітального ремонту доріг:

капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 061714 (Житомир – Сквира – Ставище) – Миролюбівка     км 2+500 км 3+250 Житомирської області;

капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування по вулиці Липківська в селі Липки Попільнянського району Житомирської області;

реконструкція  дороги по провулку Миру в селі Парипси Попільнянського району, Житомирської області;

реконструкція дороги по вулиці Лесі Українки  в селі Сокільча Попільнянського району, Житомирської області;

реконструкція дороги по вулиці Шкільна та по провулку Попелюха  в селі Сокільча Попільнянського району, Житомирської області;

реконструкція дороги по вулиці Центральній в селі В.Лісівці;

реконструкція дороги по вулиці Новубудова, Савенці в селі Ходорків;

реконструкція дороги по вулиці Садова в смт.Попільня Попільнянського району, Житомирської області;

реконструкція дороги по вулиці Молодіжна  в смт. Попільня Попільнянського району, Житомирської області;

 капітальний ремонт дороги загального користування С 061710  Романівка – Почуйки 0+000-3+550 (6 км );

реконструкція дороги місцевого значення  С 061712 Корнин – Лучин- Федорівка 11 км. та С 061713 Корнин - Лучин – Сущанка 4,9 км.;

реконструкція дороги місцевого значення  С 061719 (Жовтневе – Кошляки)- Кожанка через Дехтярку 4,3 км.

4. Мета Програми

 Метою Програми є зниження показників аварійності на вулично-дорожній мережі, зменшення соціальної гостроти цієї проблеми, надання питанням безпеки дорожнього руху першочергового значення.

 Досягненню мети Програми сприятимуть:

-        удосконалення системи підготовки учасників дорожнього руху всіх категорій;

-        розвиток профілактичної діяльності, спрямованої на формування законослухняного громадянина;

-        підвищення експлуатаційних показників автомобільних доріг і вулиць;

-        удосконалення організації руху транспорту та пішоходів в населених пунктах району;

-        підвищення безпеки пасажирських перевезень;

-        створення ефективної системи надання медичної допомоги потерпілим у ДТП;

-        підвищення рівня інформаційно-технічного забезпечення у сфері безпеки дорожнього руху.

 Здійснення заходів, передбачених у Програмі, дозволить досягти позитивного ефекту за рахунок реалізації цільового й системного впливу на об'єкти керування з метою підвищення безпеки дорожнього руху, стану безпеки дорожнього руху та зменшення кількості потерпілих у дорожньо-транспортних пригодах, покращення умов руху на вулицях і дорогах, створення ефективної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв, забезпечення належного рівня надання медичної допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах.

Програма розрахована на 2 роки.

 5. Завдання Програми та результативні показники

 У Програмі визначені основні засади розвитку дорожнього руху та його безпеки, нормативно-правові та організаційні засоби її реалізації.

 Витрати, пов'язані з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг, здійснюватимуться відповідно до джерел, визначених законодавством.

Система фінансового забезпечення даної Програми повинна створити стабільні умови для вдосконалення безпеки дорожнього руху, забезпечення безпечних і комфортних умов руху на вулично-дорожній мережі.

За умов реалізації переліку заходів Програми, прогнозується зупинення зростання показників аварійності з подальшим їх зниженням.

На сьогоднішній день ступінь розвитку вулично-дорожньої мережі та її стан не відповідають рівню інтенсивності транспортного руху.

Вкрай низьким залишається рівень упровадження в практичне застосування новітніх технологій і технічних засобів організації дорожнього руху та здійснення нагляду за дотриманням учасниками дорожнього руху правил та вимог безпеки.

Автомобільний парк відзначається надзвичайно великою часткою старих транспортних засобів, технічний стан яких являє собою об’єктивну загрозу безпеці руху.

Внаслідок стрімкого росту автомобілізації протягом останнього десятиріччя практично повністю вичерпано ресурсні можливості дорожньо-шляхової мережі. Наслідком такого стану справ є значне погіршення умов руху, затори, збільшення витрат пального, погіршення екологічної ситуації і зростання аварійності. У даний час на дорогах населених пунктів скоюється близько 55 відсотків усіх дорожньо-транспортних пригод, що відбуваються в районі. Разом з тим, темпи розвитку дорожньо-шляхової мережі, обсяги капіталовкладень та, відповідно, заходів, пов’язаних з усебічним вирішенням проблем сфери дорожнього руху та його безпеки, не відповідають темпам інтенсифікації дорожнього руху. Зусилля, що сьогодні спрямовуються на їх вирішення, носять ситуативний та неузгоджений характер, а брак коштів зводить їх ефективність до мінімуму.

 Основними завданнями Програми є:

-        зміна тенденції надвисокої небезпеки дорожнього руху;

-        зменшення соціальних та економічних збитків від ДГО;

-        підвищення пропускної спроможності транспортних магістралей і продуктивності автомобільного транспорту;

-        стимулювання учасників дорожнього руху до посилення дисципліни;

-        впровадження у широке використання сучасних технологій та технічних засобів організації дорожнього руху та нагляд за виконанням його учасниками Правил дорожнього руху;

-        поліпшення дорожньої інфраструктури;

-        поліпшення роботи рятувальних служб при ДТП.

 Реалізація Програми забезпечить підвищення рівня безпечних умов дорожнього руху на дорогах регіонального та місцевого значення, вулицях населених пунктів, зменшення на них кількості дорожньо-транспортних пригод, зниження аварійності на вулично-дорожній мережі у період до 2018 року на 35%, дасть змогу привести освітленість вулиць і доріг населених пунктів району до нормативних вимог.

Протягом 2016 року за рахунок місцевих бюджетів та із залученням спонсорських коштів проводиться освітлення у всіх селах району . Сім сільських рад повністю завершили освітлення своїх вулиць: Андрушки,  В. Лісівці, Котлярка, Липки, Макарівка,  Миролюбівка, Сокільча. На 85 %  зроблено освітлення  у вісьми селах району.  Загалом на освітлення  сільських та селищних вулиць району освоєно 2,5 млн.грн.

 6. Система управління та контроль за ходом виконання Програми

 Виконання Програми здійснює районна державна адміністрація, яка проводить координацію і контроль за ходом її виконання.

Виконання Програми здійснюється шляхом:

-        загального керівництва роботою з виконанням заходів і завдань, передбачених Програмою;

-        залучення органів виконавчої   влади району,  сільських,селищних  рад об’єднаних територіальних громад, підприємств, установ та організацій.

Контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів здійснюють спеціально уповноважені органи державної влади відповідно до законодавчих та нормативно-правових актів України.

 

 

 Заступник голови районної ради                                                 О. А. Корпан

 

Головне меню

Ви тут: Головна Документи Рішення 15 сесія VII скликання 22.03.2017 258 Про Програму розвитку дорожнього руху та його безпеки по Попільнянському району на 2017-2018 роки