Шановні відвідувачі!
Вітаємо  Вас на офіційному веб-сайті Попільнянської районної ради.
Даний сайт було розроблено з метою доступу до публічної інформації про районну раду та її роботу.
Тут ви зможете ознайомитись із структурою ради, її керівництвом, депутатами, а також роботою постійних комісій і сесій, проектами, які виносяться на їх розгляд, прийнятими рішеннями та іншою офіційною і, сподіваємось  корисною для Вас інформацією!

 

32 сесія районної ради

trizyb1{jathumbnail off}
У К Р А Ї Н А 
ПОПІЛЬНЯНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

Тридцять друга сесія                                                                       VІ скликання

 від 04.06.2015       № 541

 Про  погодження передачі 
в  суборенду комунального 
майна

 Розглянувши клопотання комунального підприємства ремонтно- експлуатаційних послуг, відповідно до ст. ст. 43, 60 Закону України  „Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань бюджету та комунальної власності, районна рада  

 ВИРІШИЛА:

1. Погодити комунальному підприємству ремонтно-експлуатаційних послуг передачу в суборенду приватному підприємству „Попільнянське бюро землевпорядних та оціночних робіт” кімнату площею 19,0 кв.м. за адресою:

смт Попільня, вул. Б. Хмельницького, 7 для  розміщення офісу, терміном на 35 місяців, орендною  ставкою 15 відсотків від оціночної  вартості майна.

 2. Комунальному підприємству ремонтно-експлуатаційних послуг замовити експертну оцінку та укласти договір суборенди зазначеного нерухомого майна у трьох примірниках відповідно до Положення про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл і селищ району.

Один примірник договору у місячний термін передати для реєстрації у відділ виконавчого апарату районної ради з питань управління комунальним майном.

 3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію  районної ради з питань бюджету та комунальної власності.

 

 Голова ради                                                                                       П.А. Боровський

trizyb1{jathumbnail off}
У К Р А Ї Н А 
 ПОПІЛЬНЯНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

 Тридцять друга сесія                                                          VІ скликання

від 04.06.2015        № 521

Про нагородження відзнакою
Попільнянщини „Гордість
району”

Відповідно до ст. 43 Закону України  „Про місцеве самоврядування в Україні”, Положення про відзнаку Попільнянщини „Гордість району”, районна рада

ВИРІШИЛА:

Нагородити за вагомий особистий внесок у розвиток української національної ідеї, духовності, мови і культури:

-    Остапенка Бориса Васильовича, пенсіонера, літератора;

-    Євченка Касяна Дмитровича, музиканта, творця та керівника самодіяльного народного ансамблю троїстих музик „ГУК”.

 

 Голова ради                                                                                 П.А. Боровський

trizyb1{jathumbnail off}
У К Р А Ї Н А
ПОПІЛЬНЯНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

Тридцять друга сесія                                                                                VІ скликання

 від 04.06.2015    № 527

 Про внесення змін до рішення
районної ради від 02.12.2014 № 451 „ Про
Програму фінансового забезпечення
функціонування Попільнянської районної
державної адміністрації для виконання
та реалізації повноважень, делегованих
Попільнянською районною радою, на
2014-2015 роки”

          Відповідно до ст. 43, 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи подання районної державної адміністрації, враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань бюджету та комунальної власності, районна рада

 ВИРІШИЛА:

 1. Внести зміни до рішення районної ради від 02.12.2014 № 451 „ Про Програму фінансового забезпечення функціонування Попільнянської районної державної адміністрації для виконання та реалізації повноважень, делегованих Попільнянською районною радою, на 2014-2015 роки”:

- додатки № 1, № 2  до Програми викласти в новій редакції  (додаються).

 2. Управлінню фінансів районної державної адміністрації (Войналович Г.О.) забезпечити фінансування заходів, пов’язаних з реалізацією положень Програми.

3. Відповідальним виконавцем Програми, головним розпорядником коштів визначити Попільнянську районну державну адміністрацію.

4. Головним розпорядником коштів структурних підрозділів райдержадміністрації, по фінансуванню Програми, визначити управління  фінансів райдержадміністрації.

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету і комунальної власності.

 

Голова ради                                                                                  П.А. Боровський     

trizyb1{jathumbnail off}
У К Р А Ї Н А
ПОПІЛЬНЯНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

Тридцять друга сесія                                                                     VІ скликання

від 04.06.2015         № 526

 Про Комплексну Програму
створення і використання матеріального
резерву для  запобігання, ліквідації
надзвичайних  ситуацій техногенного
і природного характеру та їх наслідків 
у Попільнянському районі
на період 2015 – 2020 років

 На виконання вимог Кодексу цивільного захисту України, Законів України „Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, „Про державний матеріальний резерв”, „Про об’єкти підвищеної небезпеки”, „Про захист населення від інфекційних хвороб”, Постанови Кабінету Міністрів України від 05 жовтня 1992 року № 562 „Про порядок відшкодування шкоди особам, які постраждали від надзвичайних обставин”, від 15 липня 1998 року № 1099 „Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій”, від 03 серпня 1998 року № 1198 „Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”, від 04 лютого 1999 року № 140 „Про порядок фінансування робіт із запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків”, від 29 березня 2001 року № 308 „Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків”, керуючись ст. 43 Закону України „Про органи місцевого самоврядування”, враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань бюджету та комунальної власності, районна рада

 ВИРІШИЛА:

 1. Затвердити Комплексну Прораму створення і використання матеріального резерву для  запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного  характеру та їх наслідків  у Попільнянському районі  на період 2015 – 2020 років (додається).

 2. Районній державній адміністрації забезпечити виконання Програми та розробити порядок використання коштів для її здійснення.

 3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету та комунальної власності

 

 Голова ради                                                                   П.А. Боровський

 

 

 

trizyb1{jathumbnail off}
У К Р А Ї Н А 
ПОПІЛЬНЯНСЬКА РАЙОННА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

 Тридцять друга сесія                                                                     VІ скликання

 від 04.06.2015    № 525

 Про Програму розвитку територіального
органу Міністерства доходів і зборів
Попільнянського району щодо
облаштування сервісного центру
обслуговування платників на 2014-2015 роки

          Відповідно до ст. 43 Закону України „Про органи місцевого самоврядування”, з метою створення комфортних умов платникам, максимального спрощення процедури декларування та сплати податків, забезпечення рівномірного наповнення бюджетів усіх рівнів, надання якісних адміністративних послуг платникам, на виконання Закону України „Про адміністративні послуги”, враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань бюджету та комунальної власності, районна

 ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку територіального органу Міністерства доходів і зборів Попільнянського району щодо облаштування сервісного центру обслуговування платників на 2014-2015 роки  (додається).

2. Районній державній адміністрації забезпечити виконання Програми та розробити порядок використання коштів для її здійснення.

 3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету та комунальної власності

 

 Голова ради                                                                          П.А. Боровський

        

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням тридцять другої сесії районної ради
VI скликання від 04.06.2015 №

 ПРОГРАМА
 розвитку територіального  органу Міністерства доходів і зборів  Попільнянського району щодо облаштування сервісного центру обслуговування платників  на 2014-2015 роки (далі – Програма)

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ

 

1

Ініціатор розроблення Програми

Попільнянське відділення Андрушівської ОДПІ

2

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми

На виконання Розпорядження ГУ Міндоходів у Житомирській області від 29.01.2014 року „Про підготовку та затвердження Програм розвитку органів Міндоходів Житомирської області щодо облаштування сервісних центрів обслуговування платників на 2014 рік”. Вимог ЗУ  від 06.09.2012 року № 5203 „Про адміністративні послуги”. Вимог наказу Міністерства доходів і зборів України від 16.12.2013р. № 808 „Про затвердження Бренд-  буку”

3

Розробник Програми

Попільнянське відділення Андрушівської ОДПІ

4

Відповідальний виконавець Програми

Попільнянське відділення Андрушівської ОДПІ

5

Учасники Програми

Попільнянське відділення Андрушівської ОДПІ

6

Терміни реалізації Програми

2014 -2015 роки

7

Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Районний бюджет

8

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації

п.7 ст.78 Бюджетного Кодексу України у разі перевиконання дохідної частини районного бюджету розглянути питання на реалізацію Програми  у сумі 68420 грн.

1)

У тому числі бюджетних коштів

-

- з них коштів районного бюджету

-

9

Основні джерела фінансування Програми

 

 

Кошти районного бюджету (субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку регіонів)

                                                  2. Проблемні питання

     Для виконання поставлених перед Міністерством доходів і зборів України  завдань, зокрема, щодо  впровадження загальної концепції та стандартів при оформлені центрів обслуговування платників (далі – ЦОП) щодо якісного надання адміністративних послуг Попільнянським відділенням Андрушівської ОДПІ, поліпшенням обслуговування платників, облаштуванням  автоматизованих робочих місць в центрах обслуговування платників, забезпечення створення комфортних умов для платників , створення автоматизованої системи „Єдине вікно представлення електронної звітності”, яка дозволить  направляти електронну звітність контролюючим органам, фондам загальнообов'язкового державного страхування, відповідним органам державної влади через Інтернет, придбання потужного серверу для безперебійної роботи ЦОП, необхідне додаткове фінансування у 2014-2015 роках.
Зокрема, облаштування центру обслуговування платників  у Попільнянському відділенні Андрушівської ОДПІ відповідно до затверджених  вимог наказом Міндоходів  України від 16.12.2013 № 808 та  передбачає грошові вкладення у сумі 68420,00 грн.

3. Мета Програми

 Поліпшення  роботи Міністерства доходів і зборів в частині:
удосконалення системи адміністрування податків і зборів, центром якої має стати сам платник (створення комфортних умов платникам податків, у т.ч. максимальне спрощення процедури декларування та сплати податків. Запровадження електронних сервісів обслуговування платників та нових моделей податкового супроводження великих платників податків);
ініціювання законодавчих змін здійснювати у діалозі з бізнесом і громадськістю, забезпечувати паритет інтересів держави і підприємців;
забезпечення стабільного і рівномірного наповнення бюджетів усіх рівнів;
посилення стимулюючої ролі територіальних органів Міндоходів (забезпечення стимулювання інвестиційного клімату, росту економіки, створення рівних конкурентних умов для платників податків);
поліпшення пропаганди та податкової культури серед усіх учасників податкового процесу (необхідність вжиття ефективних заходів для зміни громадської думки у суспільстві щодо наповнення бюджету – це завдання не тільки Міністерства доходів і зборів, а і кожного громадянина). Надання якісних консультативних послуг платникам, роз’яснень податкового законодавства;
скорочення витрат на адміністрування податків шляхом   спрощення системи адміністрування податків, автоматизації процесів оподаткування.

 4. Основні шляхи та напрями  виконання Програми 
Інструментами виконання Програми є:

 1.Облаштування сервісного центру обслуговування платників  (далі – ЦОП).

2. Реалізація  принципу „Єдине вікно” (облаштування приміщення, де обслуговуються платники ).

3.Придбання потужного серверу для безперебійної роботи ЦОП.

4. Центр обслуговування платників облаштовується з метою забезпечення виконання Попільнянським відділенням Андрушівської ОДПІ  основних стратегічних цілей та організації надання послуг відповідно до світових стандартів якості обслуговування платників.

ЦОП повинен забезпечити підвищення рівня надання податкових адміністративних та інформаційних послуг платникам, а саме:

створення комфортних умов платникам;

розширення переліку послуг, що надаються платникам, з урахуванням їх потреб та побажань;

спрощення процедури надання послуг та відповідно зменшення часу і вартості виконання платниками  податкових зобов’язань, у перспективі – отримання послуг без відвідування органів Міндоходів;

підвищення рівня добровільної сплати податків з одночасним здійсненням зворотного зв’язку щодо якості обслуговування платників;

формування позитивної громадської думки щодо діяльності територіальних органів Міндоходів.

ЦОП  фактично складається з трьох залів (секцій), які забезпечують виконання стандартизованих функцій з урахуванням площі приміщення та кількості платників:

  1. 1)зал (секція) видачі довідок та дозвільних документів;
  2. 2)зал (секція) прийому податкової звітності та вхідної кореспонденції;
  3. 3)зал (секція) обслуговування платників податків.

У залі (секції) необхідно додатково створити спеціально обладнані робочі місця для надання консультаційної допомоги платникам, кількість яких буде вираховуватися  залежно від середньої кількості відвідувачів на день.

Робочі місця працівників мають бути обладнані сучасною комп’ютерною технікою з доступом до мережі Інтернет та необхідним програмним забезпеченням.

При наданні консультацій платникам працівники ЦОП повинні використовувати Єдину базу податкових знань.

Технічні вимоги для приміщення повинні відповідати санітарним нормам, визначеним законодавством України.

Орієнтовна вартість облаштування Центру обслуговування платників по  придбанню  елементів фірмового стилю, офісних меблів, підключення до мережі Інтернету складає  68420,00 грн.

Згідно Податкового кодексу України створюється автоматизована система «Єдине вікно представлення електронної звітності», яка дозволить  направляти електронну звітність контролюючим органам, фондам загальнообов'язкового державного страхування, відповідним   органам державної влади через Інтернет. За допомогою цієї системи буде спрощений порядок і уніфікується процедура  подачі електронної звітності. Автоматизована система буде самостійно визначати і перенаправляти відповідні електронні звіти в той або інший державний орган відповідно до їх компетенції і порядку відповідно до чинного законодавства.

Враховуючи те, що одним із пріоритетних напрямів діяльності Міндоходів   сьогодні є встановлення по-справжньому партнерських відносин між податківцями  і платниками всіх категорій, сучасне облаштування Центру обслуговування платників  забезпечить:

розповсюдження і доведення до платників  уніфікованих на центральному рівні форм податкової звітності та інструкцій щодо їх заповнення;

впровадження вдосконаленої системи адміністрування податкового боргу платників;

вдосконалення системи приймання податкової звітності від платників в електронному вигляді;

надання своєчасних та якісних консультативних послуг платникам, роз’яснень податкового законодавства;

максимальну автоматизацію процесів адміністрування податків та максимального рівня сервісу під час обслуговування платників.

Для  здійснення заходів зі створення автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Попільнянського відділення Андрушівської ОДПІ  необхідне додаткове фінансування у 2014-2015 роках на придбання обладнання, а саме:

для роботи працівників центру обслуговування платників Попільнянського відділення Андрушівської ОДПІ з Єдиним реєстром  податкових накладних,  податковою і фінансовою звітністю  та  реєстрами виданих і отриманих податкових накладних необхідні автоматизовані робочі місця – 2 персональних комп’ютери з відповідним програмним забезпеченням, 2 прінтери, 1 факс, 1 радіотелефон, 2 стендів для висвітлення нововведень, 10 стільців.

Орієнтовна вартість закупівлі 7 тис.грн.х 2 компютера=14 тис.грн.

                                                             2 тис.грн. х 2 прінтера=4 тис.грн
                                                            1,2 тис.грн.х1 факс=1,2 тис.грн.
                                                            320грн х 1 радіотелефон = 320,00 грн
                                                            1,2 тис.грн х 2 стенди =2,4тис.грн
                                                            250,грн х 10 стільців=2,5 тис.грн                         

Усього:                                                                                            24,420 тис.грн

Для забезпечення роботи бази даних Попільнянського відділення (у т.ч. Державного реєстру фізичних осіб – платників та інших обов’язкових платежів, Єдиного банку даних про платників – юридичних осіб), у зв’язку з відсутністю вільного дискового простору для збереження інформації та фізичним зносом комп”ютера, також  необхідно придбати 1 комп’ютер та 1 принтер вартістю 9 тис.грн.

Для підтримки інформаційної системи районного рівня, з метою забезпечення приймання і обробки реєстрів податкових накладних, податкової та фінансової звітності, необхідно придбати серверне обладнання на суму 35,0 тис.грн.

Всього для створення автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Попільнянського відділення Андрушівської ОДПІ   та іншого облаштування на 2014-2015 роки  необхідно 68420 грн.

Оцінка ефекту від інвестицій в інформаційну складову Попільнянського відділення Андрушівської ОДПІ: підвищення якості роботи  ГУ Міндоходів у Житомирській області, скорочення строків та підвищення якості виконання завдань з наповнення бюджету, підвищення  ефективності боротьби з правопорушеннями та корупцією в сфері оподаткування, підвищення рівня захисту та безпеки інформації.

5. Ресурсне забезпечення Програми Розвитку  Попільнянського відділення Андрушівської ОДПІ   щодо облаштування сервісного центру обслуговування платників  на 2014 -2015 роки                                                                                   

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми

Всього витрат на виконання Програми

1

3

Обсяг ресурсів всього,

в тому числі:

68420 грн.

 

районний бюджет

кошти небюджетних джерел

0

                                                                                  

6. Показники продукту Програми розвитку Попільнянського відділення  щодо   облаштування сервісного центру обслуговування платників на 2014 - 2015 роки

з/п

Назва показника

Одиниця виміру

Вихідні дані на початок дії програми

2014 -2015 роки

Всього витрат на виконання програми

тис.грн.

1

2

3

4

5

6

І

Показники продукту програми

1.

Облаштування ЦОП

шт

0

21 один.

        68,420

ІІ

Показники ефективності програми

1.

Рівень зростання надходжень до зведеного бюджету

відсотки

100

110

Не потребує додаткового фінансування, буде досягнуто за рахунок підвищення якості обслуговування в ЦОП

ІІІ

Показники якості програми

1.

Зменшення чисельності СГД, які мінімізують податкові надходження

 

 

 

Не потребує додаткового фінансування, буде досягнуто за рахунок підвищення якості обслуговування в ЦОП

 

 Основним показником  продукту програми є досягнення рівня зростання надходжень податків і платежів до бюджетів усіх рівнів на 10,0 відсотків.

Показниками ефективності програми є підвищення рівня якості послуг, що надаються платникам, зокрема створення комфортних та  максимальне спрощення процедури декларування та сплати податків, єдиного соціального внеску.

 Показниками якості програми являється розширення податкової бази за рахунок виведення доходів із тіньової економіки, руйнування схем ухилення від оподаткування, припинення діяльності суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності. Зазначені показники планується досягти за рахунок розширення

переліку послуг, що будуть надаватися платникам податків у центрах обслуговування платників з урахуванням їх потреб та побажань.

7. Контроль за ходом виконання Програми

Безпосередній контроль за ходом виконанням Програми, цільовим та ефективним використанням коштів здійснює Попільнянська районна державна адміністрація та  Андрушівська ОДПІ.

 Андрушівська ОДПІ  до 1 березня 2016 року подає відділу економіки Попільнянської районної державної адміністрації узагальнену інформацію про стан та результати виконання Програми.

 

_____________________